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索 引 號 01080690-5/2019-00439 文 號 藍政辦發〔2019〕10號
發布機構 藍田縣人民政府 發布時間 2019-02-28
信息標題 藍田縣人民政府辦公室關于印發《落實全面促進藍田玉雕產業發展有關政策的操作規程》的通知

 

 

藍政辦發〔2019〕10號


 

藍田縣人民政府辦公室

關于印發《落實全面促進藍田玉雕產業發展

有關政策的操作規程》的通知


各鎮人民政府,藍關街道辦事處,縣人民政府各工作部門,各直屬機構:

《落實全面促進藍田玉雕產業發展有關政策的操作規程》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請遵照執行。


 

 

藍田縣人民政府辦公室        

2019年2月28 日

 

落實全面促進藍田玉雕產業發展有關政策的操作規程

 

第一條  為確保縣政府關于印發《藍田縣全面促進藍田玉雕產業發展的實施意見的通知》(藍政發〔2018〕110號)確定的藍田玉雕產業發展各項政策全面落實,打造公平公正的市場環境,依據相關法律、法規規定,結合我縣實際,制定本規程。

第二條  縣玉管辦為本操作規程的牽頭落實單位,縣人才辦、經貿局、發改委、財政局、科技局、稅務局、金融機構等單位為協助單位。機構改革后由相應業務的單位承擔,不再另行規定。

第三條  鼓勵有技術的玉雕藝人帶徒授藝。經申報者申報并備案同意的,每帶一個新學徒的補助標準為每人每月800元(其中,師傅每人每月500元,學徒每人每月300元),補助24個月。申報流程為:

(一)申報者于每季度的第一個月,向縣玉管辦提交以下材料:藍田縣玉雕產業個人補助(獎勵)申報表(以下簡稱個人申報表)(按季度提交),藍田縣玉雕文化產業補助(獎勵)事先備案表(以下簡稱備案表)(首次提交即可),申請人及學徒的身份證復印件(首次提交即可),學員考勤表冊(按季度提交)。

(二)縣玉管辦進行調查核實和考核,通過后交縣人才辦。

(三)縣人才辦負責按季度發放,從縣人才扶持專項資金中列支。

第四條 支持藍田縣職教中心開辦玉雕專業,對該專業在校學生給予專項生活費補貼,標準為每人每月800元,其中殘疾學生標準為每人每月1300元。對藍田籍的經縣婦聯推薦的婦女學徒、縣人社局推薦的貧困戶學徒和退伍軍人學徒、縣殘聯推薦的殘疾人學徒,按照每人每月1300元的標準給予補助(其中,師傅每人每月500元,學徒每人每月800元),補助24個月。

縣職教中心玉雕專業學生的專項生活費補貼的申報流程:列入財政預算,比照縣職教中心類似經費的程序辦理。

其他補貼的申報流程:參照第三條的流程辦理。提交材料增加:相關部門的推薦材料(首次提交即可)。

第五條 積極引進玉雕產業相關的高級人才,經備案同意的,省級工藝美術大師、高級工藝美術師、美術相關的全日制本科及以上人才,在藍田從事玉雕相關的創作創業或帶徒授藝工作的,每年分別補助綜合費用10萬元、5萬元、3萬元,最多補助2年。引進中國工藝美術大師,以“一事一議”的方式給予支持。引進專業從事底座、包裝盒加工的人才,首位入駐且經縣藍田玉保護開發管理委員會辦公室(以下簡稱縣玉管辦)考察為技能精湛,每年補助綜合費用5萬元,最多補助2年。

申報流程:

(一)申報者于每年的3月份前,向縣玉管辦提交以下材料:個人申報表(按年度提交),備案表(首次提交即可),大師榮譽證書或職稱證書或學歷證書復印件(首次提交即可),身份證復印件(首次提交即可),其中加工底座、包裝盒的對象,要提交營業執照復印件、玉管辦考評為技能精湛的材料。

(二)縣玉管辦牽頭組織有關單位聯合進行調查核實和考核,通過后報縣政府專題會議研究。

(三)縣政府專題會議研究通過后,縣人才辦負責按年度發放(不足一年的按月份比例發放),從縣人才扶持專項資金中列支。

(四)原則上于每年的5月前發放,最遲不超過6月。

第六條 藍田籍玉雕藝人榮獲中國工藝美術大師、省級工藝美術大師的,分別一次性獎勵20萬元、8萬元;被評為高級工藝美術師、工藝美術師的,分別一次性獎勵0.5萬元、0.3萬元。在藍田工作三年以上,且承諾長期在藍田工作的玉雕藝人,視作藍田籍。

申報流程:

(一)申報者向縣玉管辦提交以下材料:個人申報表及身份證復印件,大師證書或職稱證書復印件。

(二)縣玉管辦牽頭組織有關單位聯合初審,初審通過后報縣政府專題會議研究。

(三)縣政府專題會議研究通過后,縣人才辦負責發放,從縣人才扶持專項資金中列支。

第七條 中國工藝美術大師(或教授)、省級工藝美術大師(或副教授)等專家型人才,來藍田當評委的,評委費分別為2000元、1500元;來藍田講學的,講課費為每半天分別為2000元、1500元。由所涉及單位從相關經費中列支。

第八條 鼓勵創作人員參與各種評獎以推動生產和擴大影響,經備案同意的給予獎勵。其中,省級以上的“百花獎”、“山花獎”,獲得金獎、銀獎、銅獎的(或者一、二、三等獎,下同),分別獎勵5000元、4000元、3000元。參加黨政機關舉辦的賽事,獲得國家級金獎、銀獎、銅獎的,分別獎勵5000元、4000元、3000元;獲得省部級金獎、銀獎、銅獎的,分別獎勵4000元、3000元、2000元;獲得地廳級金獎、銀獎、銅獎的,分別獎勵3000元、2000元、1000元。參加中國輕工業聯合會、中國工藝美術協會、中國工藝美術學會、中國珠寶玉雕首飾行業協會舉辦的賽事,獲得金獎、銀獎、銅獎的,分別獎勵3000元、2000元、1000元;參加前項社會組織的省級機構及經縣玉管辦認可的其他社會組織舉辦的賽事,獲得金獎、銀獎、銅獎的,分別獎勵1500元、1000元、500元。藍田縣人民政府委托縣玉管辦舉辦的賽事,按地廳級對待。入展“中國當代工藝美術雙年展”的,與中國輕工業聯合會的金獎同等對待。上述賽事中如有特等獎的,補助在金獎基礎上增加1000元,每人每年最多享受兩個獎項。

申報流程:

(一)申報者于每年的3月前,向縣玉管辦提交以下材料:個人申報表及身份證復印件,備案表(玉管辦組織舉辦或參加的不需要備案表),獲獎證書復印件。

(二)縣玉管辦牽頭組織有關單位聯合初審,初審通過后報縣政府專題會議研究。

(三)縣政府專題會議研究通過后,縣財政局根據會議確定的事項將資金足額撥付縣玉管辦,縣玉管辦負責按規定發放。

(四)原則上于每年的5月前發放,最遲不超過6月。

第九條 每年舉辦藍田玉雕比賽或技藝比武,根據參賽情況設置獎項,每屆獎金等費用在20萬元以內。資金來源納入財政預算,撥款到縣玉管辦,按相關規定執行。本條與第八條不重復享受。

第十條 鼓勵作品創新,對有原創性或突破性創新的藍田玉雕作品,由作者提出申請,經縣玉管辦組織專家審核和公示,頒發“藍田玉雕創新作品”榮譽證書,并支持申報專利;報藍田玉保護開發管理委員會同意,由縣玉管辦以協商的方式對該作品進行收購,由藍田玉雕博物館收藏。作品被選作國禮或重大活動禮品的,根據實際情況,報縣政府同意后給予適當補助。

申報流程:

(一)申報者向縣玉管辦提交以下材料:個人申報表及身份證復印件(針對個人,下同),藍田縣玉雕產業補助(獎勵)企業申報表(以下簡稱企業申報表)及營業執照復印件(針對企業,下同),相關佐證材料復印件。

(二)縣玉管辦牽頭組織縣人才辦等有關單位聯合初審,通過后報縣政府專題會議研究。

(三)縣政府專題會議研究通過后,縣玉管辦按會議決定意見辦理。

第十一條 推動工作室(工場)轉型升級,“示范工作室(工場)”基本要求:面積50平方米以上,雕刻人員6人以上,環保設施到位,文化氛圍濃厚,接待能力較強,能起帶頭示范作用,達到“示范工作室(工場)”要求的,授予牌匾,一次性補助5萬元。

申報流程:

(一)申報者向縣玉管辦提交下列材料:企業申報表及營業執照復印件,雕刻人員身份證復印件及考勤表冊復印件,場地證明(或租賃合同),工作室照片3張。

(二)縣玉管辦牽頭組織縣人才辦等有關單位聯合初審,初審通過后提交縣縣政府專題會議研究。

(三)縣政府專題會議研究通過后,縣人才辦及時發放補助資金,從縣人才扶持專項資金中列支。

第十二條 鼓勵企業引進電腦設計、自動化雕刻機械及相關技術,批量生產玉雕產品,以設備投資額為限,給予兩年的貸款貼息補助,最高不超過20萬元。專業創意設計人才或團隊在藍田從事玉雕產業化產品設計工作,設計成果在藍田實現批量生產的,每項(套)成果補助0.5萬元,每年全縣補助總額在50萬元以內。

申報流程:

(一)每年的3月前,貼息補助申報者向縣玉管辦提交以下材料:企業申報表及營業執照復印件,設備照片,利息支付憑證。設計成果產業化補助申報者向縣玉管辦提交以下材料:個人申報表及身份證復印件,企業申報表及營業執照復印件,設計圖,產業化成果佐證材料。

(二)縣玉管辦牽頭組織有關單位聯合初審,初審通過后提交縣政府專題會議研究。

(三)縣政府專題會議研究通過后,縣財政局根據會議確定的事項將資金足額撥付縣玉管辦,縣玉管辦負責按規定發放。

(四)設計成果產業化補助總額在50萬元以內,以遞交材料時間先后為序依次安排。

(五)原則上于每年的5月前發放,最遲不超過6月。

第十三條 符合產業規劃的企業,固定資產投資額(按開票為準,不包括土地出讓金)達300萬元以上,并按計劃如期推進建設,按固定資產投資額的3%給予補助,最高不超過30萬元。項目竣工驗收后,當年給予補助。自動化雕刻機械的投資如享受第十二條政策的,其額度不再計入本條的投資額。

申報流程:

(一)申報者向縣玉管辦提交以下材料:企業申報表及營業執照證復印件,固定資產投資形成的發票,固定資產的照片。

(二)縣玉管辦牽頭組織有關單位聯合初審,初審通過后提交縣政府專題會議研究。

(三)縣政府專題會議研究通過后,縣財政局根據會議確定意見將資金足額撥付縣玉管辦,縣玉管辦負責按規定發放。

第十四條 對首次入圍規上企業的玉雕企業,給予當年一次性獎勵20萬元。首次成為文化創意類標準以上的玉雕企業,且連續兩年統計報表填表率達100%、數據質量符合考核要求的,給予一次性獎勵10萬元。對工業產值首次達1億元、0.5億元以上的玉雕企業,分別給予當年一次性獎勵10萬元、5萬元。對當年工業產值增長率超過15%以上、連續兩年增長率之和超過30%以上的玉雕規上企業,獎勵2萬元。

申報流程:

(一)申報者于每年的3月前,向縣玉管辦提交以下材料:企業申報表及營業執照復印件,統計數據證明材料。

(二)縣玉管辦牽頭組織有關單位聯合初審,初審通過后提交縣政府專題會議研究。

(三)縣政府專題會議研究通過后,縣財政局根據會議決定事項將資金足額撥付縣玉管辦,縣玉管辦負責按規定發放。

(四)原則上于每年的5月前發放,最遲不超過6月。

第十五條 對于玉雕界自主外出獨立舉辦藍田玉雕展覽展銷,地點在地級市或全國經濟百強縣以上、展廳面積200平方米以上、展覽時間7天以上、雕件作品60件以上,并經備案同意,每場補助8萬元,單戶最多補助2場,每年全縣補助不超過10場。在同等條件下,國有玉雕企業、玉雕規上企業、省級工藝美術大師的優先。

申報流程:

(一)申報者于每年的3月前,向縣玉管辦提交以下材料:個人申報表及身份證復印件,企業申報表及營業執照復印件,備案表,場地使用證明材料,現場照片3張,其他佐證材料。

(二)縣玉管辦牽頭組織有關單位聯合初審,初審通過后提交縣政府專題會議研究。

(三)縣政府專題會議研究通過后,縣財政局根據會議決定事項將資金足額撥付縣玉管辦,縣玉管辦負責按規定發放。

(四)申報超過10場的,以舉辦時間先后為序依次安排,但單戶最多補助2場。

(五)原則上于每年的5月前發放,最遲不超過6月。

第十六條 支持縣玉管辦組織參加第八條所列單位舉辦的展覽展銷,工作經費列入年度財政預算并按程序撥付。玉雕從業人員參加前項展覽展銷的,經備案同意的,展位費按實給予補助。

申報流程:

(一)申報者向縣玉管辦提交以下材料:個人申報表及身份證復印件,企業申報表及營業執照復印件,備案表,展位費發票,現場照片3張,其他佐證材料。

(二)縣玉管辦牽頭組織有關單位聯合初審,初審通過后提交縣政府專題會議研究。

(三)縣政府專題會議研究通過后,縣財政局根據會議決定事項將資金足額撥付縣玉管辦,縣玉管辦負責按規定發放。

第十七條 對總部在藍田的玉雕企業、經紀人到地級市及以上的城市開設藍田玉雕專賣店,年銷售額突破200萬元、在藍田縣繳納稅收地方留成部分達10萬元以上的,給予當年店面租金50%的一次性補助,最高補助不超過5萬元。

申報流程:

(一)申報者于每年的3月前,向縣玉管辦提交以下材料:個人申報表及身份證復印件,企業申報表及營業執照復印件,場地租用合同復印件,銷售發票復印件,稅收材料。

(二)縣玉管辦牽頭組織有關單位聯合初審,初審通過后提交縣政府專題會議研究。

(三)縣政府專題會議研究通過后,縣財政局根據會議決定事項將資金足額撥付縣玉管辦,縣玉管辦負責按規定發放。

(四)原則上于每年的5月前發放,最遲不超過6月。

第十八條 選送藍田玉雕參與知名拍賣公司的拍賣活動,成交價在5萬元、3萬元以上且在雅昌網有據可查的,每條紀錄分別補助3000元、1000元,每年全縣補助總額在20萬元以內。

申報流程:

(一)申報者于每年的3月前,向縣玉管辦提交以下材料:個人申報表及個人身份證復印件,企業申報表及營業執照復印件,備案表,拍賣圖書,作品照片,雅昌網拍賣成交紀錄截圖。

(二)縣玉管辦牽頭組織有關單位聯合初審,初審通過后提交縣政府專題會議研究。

(三)縣政府專題會議研究通過后,縣財政局根據會議決定事項將資金足額撥付縣玉管辦,縣玉管辦負責按規定發放。

(四)若申報補助總額超過20萬元,以拍賣時間先后為序依次安排。

(五)原則上于每年的5月前發放,最遲不超過6月。

第十九條 年銷售額突破500萬元的企業,自實現第一筆銷售收入之日起,連續三年實際繳納的地方稅收增長部分,全額獎勵給企業。年銷售額突破2000萬元的企業,給予當年一次性獎勵50萬元。

申報流程:

(一)申報者于每年的3月前,向縣玉管辦提交以下材料:企業申報表及營業執照復印件,銷售發票復印件或統計證明材料或稅收證明材料。

(二)縣玉管辦牽頭組織有關單位聯合初審,初審通過后提交縣政府專題會議研究。

(三)縣政府專題會議研究通過后,縣財政局根據會議決定事項將資金足額撥付縣玉管辦,縣玉管辦負責按規定發放。

(四)原則上于每年的5月前發放,最遲不超過6月。

第二十條 對出版藍田玉雕相關專業書籍、著作的作者,給予2萬元以內的補助。對在正規刊物發表以藍田玉雕為主要內容的論文的作者,給予1000元的補助。對以宣傳藍田玉雕為主業的自媒體,每年擇優選取2家,每家給予1萬元以內的補助。

申報流程:

(一)申報者于每年的3月前,向縣玉管辦提交以下材料:個人申報表及身份證復印件,書籍著作或刊物論文或宣傳內容。

(二)縣玉管辦牽頭組織有關單位聯合初審,初審通過后提交縣政府專題會議研究。

(三)縣政府專題會議研究通過后,縣財政局根據會議決定事項將資金足額撥付縣玉管辦,縣玉管辦負責按規定發放。

(四)若申報的自媒體超過2家,以點擊數總量多少為序依次安排。

(五)原則上于每年的5月前發放,最遲不超過6月。

第二十一條 對在主流媒體開展藍田玉雕宣傳推廣的企業或從業人員,經備案同意的,給予宣傳費用20%的補助,最多不超過1萬元。每年全縣補助總額在20萬元以內。

申報流程:

(一)申報者于每年的3月前,向縣玉管辦提交以下材料:個人申報表及身份證復印件,企業申報表及營業執照復印件,備案表,宣傳內容佐證材料,宣傳費發票。

(二)縣玉管辦組織有關單位聯合初審,初審通過后提交縣政府專題會議研究。

(三)縣政府專題會議研究通過后,縣財政局根據會議決定事項將資金足額撥付縣玉管辦,縣玉管辦負責按規定發放。

(四)若申報補助總額超過20萬元,以刊發或播出時間先后為序依次安排。

(五)原則上于每年的5月前發放,最遲不超過6月。

第二十二條 入駐中國藍田玉特色小鎮開店經商的,在與開發商協商的基礎上,給予租金減免優惠。本條待藍田玉特色小鎮項目建成時,再擬定申報流程。

第二十三條 工藝美術師、高級工藝美術師、省級工藝美術大師、中國工藝美術大師,購買中國藍田玉特色小鎮的住房、店鋪、廠房的,在開發商優惠政策的基礎上,給予不同程度的特別優惠。本條待藍田玉特色小鎮項目建成時,再擬定申報流程。

第二十四條 入駐中國藍田玉特色小鎮的加工園區的企業,按3年享受第十條貸款貼息的政策,加倍享受第十三條的政策,按1.5倍享受第十四條的政策,優先享受第十五條的政策。本條待藍田玉特色小鎮項目建成時,分別參照第十二條、第十三條、第十四條、第十五條的申報流程實施。

第二十五條 第五條政策規定引進的人才,入駐中國藍田玉特色小鎮工作的,加倍享受第五條的政策。本條待藍田玉特色小鎮項目建成時,參照第三條的申報流程實施。

第二十六條 建設創業創新孵化園,創造“拎包辦公”的條件,對在孵化期內的創業企業,給予一定面積的租金減免的優惠。本條待藍田玉特色小鎮項目建成時,再擬定申報流程。

第二十七條 申報者要建立相關臺賬資料,按照要求做好相關檔案的收集和保存工作,保存期至少三年,相關部門需要查看時,申報者應予配合。

第二十八條 在審核過程中,如發現申報者有弄虛作假、偽造原始單據等行為的,一經查實,取消補助或獎勵資格,列入失信黑名單,并予以綜合懲誡。

第二十九條 本操作規程解釋權按照職責范圍分別由縣玉管辦、縣人才辦、縣經貿局負責。

附件:附表下載

1.藍田縣玉雕產業企業補助(獎勵)申報表

2.藍田縣玉雕產業個人補助(獎勵)申報表

3.藍田縣玉雕產業補助(獎勵)事先備案表

 

抄送:縣委各部門,縣人大常委會辦公室,縣政協辦公室,縣人武部;

   縣法院,縣檢察院,各人民團體。

藍田縣人民政府辦公室                 2019年2月28日印發



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