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索 引 號 01080690-5/2019-00437 文 號 藍政辦發〔2019〕9號
發布機構 藍田縣人民政府 發布時間 2019-02-28
信息標題 藍田縣人民政府辦公室關于印發《藍田縣2019年綜合治稅工作實施意見》的通知

 

 

 

藍政辦發〔2019〕9號


 

藍田縣人民政府辦公室

關于印發《藍田縣2019年綜合治稅工作實施意見》的通知


各鎮人民政府,藍關街道辦事處,縣人民政府各工作部門,各直屬機構:

《藍田縣2019年綜合治稅工作實施意見》已經縣政府第18屆55次常務會議通過,現印發給你們,請遵照執行。

 

 

藍田縣人民政府辦公室

2019年2月28日

 

藍田縣2019年綜合治稅工作實施意見

 

為進一步加強稅收征管工作,建立有效、協調的綜合治稅工作機制,堵塞收入漏洞,實現經濟與稅收協調增長,確保2019年收入任務的完成,根據《西安市稅收保障條例》及《藍田縣稅收保障暨綜合治稅工作實施辦法》等有關規定,結合我縣實際,提出以下實施意見。

一、強化組織,形成齊抓共管促增收的工作格局

隨著市場經濟的不斷發展和各項改革的逐步深入,稅收征管新問題、新矛盾不斷出現,稅收征管手段相對落后,信息不暢,對部分行業、稅種缺乏有效的源頭管控手段,在不同程度上造成了稅收流失,因此,必須進一步完善規范稅收征管工作,加強綜合治稅工作。各單位要進一步提高認識,立足實際,依法履職,主動參與綜合治稅工作,堅持把社會綜合治稅工作作為增加財政收入、營造公平稅賦大環境的重要工作來抓,加強組織領導,主要領導親自負責,落實專人全面落實協稅護稅工作任務,建立和完善委托代征機制,建立源頭控稅協稅工作機制,逐步形成政府依法管稅、財稅部門依法征稅、納稅人依法納稅、社會各界協稅護稅的綜合治稅新格局。

二、完善平臺,建立健全涉稅信息共享機制

各綜合治稅成員單位要認真履行《中華人民共和國稅收征收管理辦法》規定的職責和義務,定期向財稅部門提供有關涉稅信息,實行信息共享(各單位于每月末最后一個工作日將涉稅信息以電子數據和紙質文件報送縣財政局)。縣財政局要及時整理、采集、傳遞、交換涉稅信息,稅務部門進行數據交叉比對,發現行業稅種征管薄弱環節,相應開展各項稅收評估及專項檢查,堵塞征管漏洞,確保各項稅收足額入庫。通過信息共享,及時發現征管漏洞及潛在稅源,并通過預警平臺傳遞給相關部門,確保涉稅信息發揮最大價值。

三、源頭控管,切實落實主管部門的協稅責任

各單位要認真履行協稅義務,采取先稅后證、先稅后審、先稅后撥、委托代征等有效措施,積極支持、配合財稅部門依法做好稅收的征收管理工作,最大限度保障稅收收入穩定增長。

1.加強項目稅收源頭管理。有建設項目任務的鎮街、部門,要加大投資力度,加快建設進度,督促及時繳納各項稅款。要將加快政府投資項目,特別是工程類建設項目支出進度,作為協稅工作的重要手段,各項目主管單位在條件具備情況下,實行“先稅后撥”的政策,積極協助稅務部門加強稅收征管。對財政投資的項目,按投資額的1%作為稅收任務的考核標準,同時將完稅憑證報財政局,作為考核獎勵的依據。

2.嚴格執行工程報驗登記備案制度。我縣行政區劃范圍內,屬于政府投資項目的,各項目主管部門和單位要在工程招投標結束后,及時將外來施工企業向主管稅務部門進行報驗登記,每月末最后1個工作日報送項目建設進度涉稅信息。工程竣工決算時,各部門和單位應配合主管稅務部門查驗投標、施工企業和個人涉稅事項,對發現未辦理涉稅手續的企業和個人,應及時將情況反饋主管稅務部門,對取得的收付款憑證要嚴格審查真偽,凡不符合規定的票據,不得作為報銷憑證。

3.加強部門財務管理。各鎮街、縣級各部門要加強財務審核,杜絕白條入賬,報銷費用時,除停車費、過路過橋費外,其他費用報銷統一采用有銷售方詳細信息的機打發票。

4.強化專項稅收管理。對各鎮街下達耕地占用稅收入任務,稅務部門按各鎮街經濟狀況及歷年稅收情況提出目標數,由財政下達任務并按要求進行考核。加強苗木自產自銷證明管理,由各鎮街林業部門專人負責審核開具自產自銷證明,做到誰審核誰簽字誰負責。

四、查漏補缺,全力開展各項稅收清查工作

1.縣交運局及相關部門加大對環山公路、外環高速等工程的外來施工方的管理,及時提醒,督促施工單位前往稅務局進行報驗,掌握總包和分包的合同信息,確保預收收入及時繳納稅款入庫。

2.縣財政局、縣稅務局抽調專人,共同成立漏征漏管戶清理小組,及時掌握在藍田生產經營卻未在藍田納稅的企業信息,責令其限期改正并補繳稅款。

3.由縣稅務局牽頭,縣公安局、藍關街辦及社區等相關部門,對全縣出租房屋、臨街商鋪開展租金涉稅清查、清繳工作,以堵塞管理漏洞,確保稅收足額入庫。

五、加強考核,嚴格兌現獎懲

縣政府建立綜合治稅獎懲機制,明確考核內容及獎懲措施,把綜合治稅工作納入年度考核,建立通報制度,對在推進綜合治稅工作中措施不得力、不配合的通報批評,對工作嚴重滯后導致稅收流失的扣減單位相應行政經費。同時,縣政府在縣財政部門設立綜合治稅工作獎勵基金,由縣綜合治稅工作領導小組根據年度考核結果實行獎懲,充分調動各成員單位工作積極性。

 

抄送:縣委各部委,縣人大常委會辦公室,縣政協辦公室,縣人武部。

縣法院,縣檢察院,各人民團體。

藍田縣人民政府辦公室                    2019年2月28日印發

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